湖泊、河流等水體的汙染(rǎn)防(fáng)治是“三大(dà)攻堅戰”的內容之(zhī)一,也是與老百姓息息相關的社會熱點問題。近年來,我國高度重視水汙染防治,通過河湖長製的推行、汙染源的治理以及截汙(wū)、清(qīng)淤、圍網拆除等措施的實施,已初(chū)見成效。
目前,我國(guó)對湖泊、河流的治理目(mù)標執行的標準還是2002年頒布的《地表水(shuǐ)環境(jìng)質量標準(GB 3838-2002)》。依(yī)據(jù)該標準,水體健康(kāng)與否主要是看化學需氧量(COD)、氨氮、總(zǒng)磷、總氮(dàn)、部分重金(jīn)屬、溶解氧等物理、化(huà)學指標和(hé)大腸杆菌衛生指標。該標準對於水體(tǐ)評價來說易於監測和比較,卻並不***。因為(wéi)水質(zhì)隻是自然水體評價的一個重要方麵,但僅僅靠水質(zhì)指標來評價湖泊、河流的生態環境狀況,並沒(méi)有反映水生生物因子,顯然是不合理的。實際上,依據生物指(zhǐ)標的評價有其優越性。
此外,依據該標準,一(yī)些地方對於受汙染水體的治理往往停留(liú)於截汙和圍網拆除,拒絕進一步的生態修(xiū)複措施;有(yǒu)的地方簡單地采取換水和固化岸坡(pō)等辦法,為了快速實(shí)現水質達標而破壞生態。
健康的自然水體孕育著(zhe)各類動(dòng)物、植物、微生物,這些生物的生命活動驅動著(zhe)水、底泥、大氣之間的物質循環,形成自我淨化能力。即使在季節演替中有個別指標短暫超過水(shuǐ)質評級(jí)的數值範圍,也(yě)將自(zì)然恢複。相反,一些靠高成本手段(duàn)維持水質的水體,即使表麵上達標,實際上卻不(bú)具備(bèi)健康的生態係(xì)統和良好的自我淨化能力(lì)。
所以,無論(lùn)從評價的科學性還是從約束導向作用來看,對水體的評(píng)價都需要有生(shēng)態指標。水環境(jìng)是否健康,還要看水是否適合生物的生命活動需求,水裏的魚、藻、底棲生物是否和諧共生(shēng),是否能呈現清水綠岸、魚翔淺底的景象。
為此,水生所研究員、全國政協委員徐旭東建議,在現有水質評價指標的基礎上(shàng),進一步製定內陸水體的生態評價指標體(tǐ)係。
推行生態評價標準可分(fèn)兩步走。一是(shì)選擇有地域代表性的省市(shì)作三年試點工作,試驗新評價體係的可行性和效果;同時,作為參考評價標準在(zài)其他地區推廣,即在其他地區仍以水質作為主要評價(jià)指標,但可參考生態評價結果加以權衡糾正。在發現的問題應加以修正和補充。在試點試行的過程中,開展生態監測技術培訓,使各地生態(tài)環境保護部門(mén)有足夠的技術力量履行職責。在此基礎上,二是把水質和(hé)生態的綜合評價作為硬性的考核依據在全國實施。
在製定和推行生態評價標準的同時,大力發展和推廣水生態修複(fù)技術,努力促進技術流程的標準化和向環保企業的轉移(yí)轉(zhuǎn)化。不僅要讓水體(tǐ)生態可評(píng)價,還要讓生態修複可實(shí)現。
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