湖泊(bó)、河流等水(shuǐ)體的汙染防治(zhì)是“三大攻堅戰”的內容之一,也是(shì)與老百姓(xìng)息息相關(guān)的(de)社會(huì)熱點(diǎn)問題(tí)。近年來,我國(guó)高度重視水(shuǐ)汙染(rǎn)防治,通過河湖長製的推行、汙染源的治(zhì)理以及截汙、清淤、圍網拆(chāi)除等措施的(de)實施,已初見成效。
目前,我國對湖泊、河流(liú)的治理目標執行的標準還是2002年頒(bān)布的《地表水環境質量(liàng)標準(GB 3838-2002)》。依據該標準,水(shuǐ)體健(jiàn)康與否主要是看化學需氧量(COD)、氨氮、總磷、總氮、部分重金屬、溶(róng)解氧等物理、化學指標和大(dà)腸杆菌衛生指標。該標準對於水(shuǐ)體評價(jià)來說易於監測和比較,卻並不***。因為水質隻是(shì)自然水體評價的(de)一(yī)個重要方麵,但僅僅靠水質(zhì)指標來評價湖泊、河流的(de)生態環境狀況,並沒有反映水生生物因子,顯然是不合理(lǐ)的。實際上(shàng),依據生物指標的評價有其優越性。
此(cǐ)外,依據該標準,一些地方對(duì)於受汙染水體的治理往往停留於截汙和(hé)圍網拆除,拒(jù)絕進一步(bù)的生態修複措(cuò)施;有的地方簡單地采(cǎi)取換(huàn)水和固化岸坡等辦法,為了快(kuài)速實現水質達(dá)標而破壞生態。
健康的自然水體(tǐ)孕育著各類動物、植物(wù)、微生物,這些生物的生命活動驅動著水、底泥、大氣之間的物(wù)質循環,形成自我淨化能力。即使在季節演替中有個別指標短暫超過水質評級的數值(zhí)範圍,也將自然(rán)恢複。相反,一些靠高成本手段維持水質的水體,即使表麵上達標,實際上卻不具備健(jiàn)康(kāng)的生態係統和良好的自我淨化能力。
所以,無論從評價的科學性還是從約束導向作用來看,對水體的評價都需要有生態指(zhǐ)標。水環境是否健(jiàn)康,還要看水是否適合生物的生命活動需求,水裏的魚、藻、底(dǐ)棲生物是否和諧共生,是否能呈現清水綠岸、魚翔淺底的(de)景象。
為此,水生所研究員、全國政協委員徐旭東建議,在現有水質評價指標的基礎上,進一步製定內陸水體(tǐ)的生態評價指(zhǐ)標體係。
推行生態評價標準可分兩步走。一是(shì)選擇有(yǒu)地域代表性的省市作三年試(shì)點工作,試驗(yàn)新評價體係的可行性和效果(guǒ);同時,作為參考評價標準在其他地區推廣,即(jí)在其他地區仍以水質作(zuò)為主要評價指標,但可參考生態評價(jià)結果加以權衡糾正。在發現的問題應加以修正和(hé)補充。在試點試行的過程中,開展生(shēng)態監測技術培訓,使各地生態環境保護部門有足夠的技術力量履行職責。在此基礎(chǔ)上,二是把水質和生態的綜合評價作為(wéi)硬性的考核依據在全國(guó)實施。
在製定和推行生態評價標準的同時,大力發展和推廣水生態修複技術,努力促進技術流程的標準化和向環保企業的轉移轉化。不(bú)僅要讓水體生態(tài)可評價,還要讓生態修複可實現。
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